Πώς θα γίνουν οι μετατάξεις με την ενδοαυτοδιοικητική κινητικότητα


Με τις διατάξεις του άρθρου Νόμου  4223/2013 (Α΄287)  σταμάτησαν  όλες οι  μετατάξεις υπαλλήλων  μεταξύ των Ο.Τ.Α. Α΄ και  Β΄ Βαθμού ,  της Κ.Ε.Δ.Ε, της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος, των Π.Ε.Δ. και του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης για διάστημα 3 μηνών και ξεκίνησε  η εφαρμογή του Προγράμματος εθελοντικής ενδοαυτοδιοικητικής κινητικότητας

Με την 4/18-2-14 εγκύκλιο του υπουργείου δίνονται διευκρινήσεις για τον τρόπο    εφαρμογής  του προγράμματος

Μέχρι την Πέμπτη 6 Μαρτίου  2014  οι φορείς που χρειάζονται προσωπικό  ,  πρέπει να στείλουν στο Υπουργείο Εσωτερικών αιτιολογημένο αίτημα  για τις υπηρεσιακές τους ανάγκες στο οποίο  θα βεβαιώνεται παράλληλα  η ύπαρξη των αναγκαίων ̟πιστώσεων 
Το Υπουργείο τονίζει ότι μετά τις 6 Μαρτίου κανένα αίτημα δεν θα ληφθεί υπόψη 

Για την αποστολή του αιτήματος στο υπουργείου οι  Δήμοι που χρειάζονται να καλύψουν θέσεις προσωπικού   πρέπει να συμπληρώσουν ένα αρχείο  excel   το οποίο  θα κατεβάσουν από  την ηλεκτρονική διεύθυνση http://www.ypes.gr/el/Ministry/Encyclical/  και αφού το συμπληρώσουν, θα πρέπει να το «αναρτήσουν» στο σύνδεσµο  https://aftodioikisi.ypes.gr/ 

Μόλις το Υπουργείο συγκεντρώσει τα αιτήματα  θα εκδώσει  απόφαση για την εξέλιξη  του προγράμματος  και θα καλέσει  με ανακοίνωση που θα δημοσιευθεί στο ΦΕΚ   όσους  υπαλλήλους   θέλουν να μεταταγούν  να υποβάλουν αίτηση , μαζί με τα απαραίτητα δικαιολογητικά στην υπηρεσία Προσω̟πικού του φορέα  στον οποίο  υπηρετούν 

Στην αίτηση- υπεύθυνση δήλωση  η οποία θα γίνει σε  ̟προτυ̟πο̟ποιηµένο έντυπο του Α.Σ.Ε.Π.  οι υποψήφιοι προς μετάταξη υπάλληλοι θα  δηλώνουν τους φορείς στους οποίους  επιθυμούν να μεταταχτούν  καθορίζοντας τη σειρά ̟προτίμησης, η οποία θα είναι δεσμευτική για τον υπάλληλο.
Μαζί με την  αίτηση θα μπορεί να υποβληθεί και κάθε δικαιολογητικό που μπορεί  να μην περιέχεται στον ατομικό φάκελο του υπαλλήλου 

Στην συνέχεια σε (4) τέσσερις μέρες από  την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων, η υπηρεσία προσωπικού του φορέα προέλευσης  θα συμπληρώσει τα έντυπα αιτήσεων – υπεύθυνων δηλώσεων των υπαλλήλων κατά το μέρος που της αναλογεί (μεταφορά ορθών στοιχείων στις ειδικές στήλες των αιτήσεων),και θα κοινοποιήσει  τις συμπληρωμένες αιτήσεις - υπεύθυνες δηλώσεις  στους ενδιαφερόμενους υπαλλήλους με  αποδεικτικό επίδοσης .
Οι ενδιαφερόμενοι υπάλληλοι έχουν δικαίωμα  σε 3 ημέρες από την παραλαβή να κάνουν ένσταση αν  θεωρούν ότι δεν έχει γίνει σωστή αποτύπωση των προσόντων τους στην αίτηση.
Στην περίπτωση που ή ένσταση γίνει δεκτή η υπηρεσία προσωπικού του φορέα προέλευσης  διορθώνει  το έντυπο   αλλιώς το διαβιβάζει με παράθεση ειδικής αιτιολογίας αυθημερόν στον ΑΣΕΠ 

Στην συνέχεια οι  Διευθύνσεις προσωπικού του φορέα προέλευσης  πρέπει μέσα σε  προθεσμία  δέκα (10) ημερών να φτιάξουν τους  πίνακες συνδρομής κριτηρίων σε ειδικό λογισμικό του Α.Σ.Ε.Π., τους οποίους θα στείλουν  στους φορείς υποδοχής και στον Α.Σ.Ε.Π..

Ο  Α.Σ.Ε.Π.. μέσα σε 15 μέρες από την στιγμή που λάβει τους πίνακες θα συντάξει  Ενιαίο Πίνακα Κατάταξης και Διάθεσης, με βάση τους πίνακες συνδρομής κριτηρίων, τη μοριοδότηση και τις δηλώσεις προτίμησης των υποψηφίων, τον οποίο αποστέλλει στο Υπουργείο Εσωτερικών και  στους φορείς προέλευσης και υποδοχής


Μέσα σε (5) πέντε μέρες  από την λήψη  του Ενιαίου Πίνακα   του ΑΣΕΠ πρέπει να εκδοθεί  η σύμφωνη ή αρνητική γνώμη του αρμόδιου προς διορισμό οργάνου του φορέα προέλευσης (∆ηµάρχου/ Περιφερειάρχη/ Προέδρου νπδδ, κ.λπ_ ) και να σταλεί  , στον Γ.Γ. του φορέα υποδοχής και στον φορέα υποδοχής και κοινοποιείται στο ΥΠΕΣ
Εάν εντός της προθεσμίας των πέντε (5) ημερών δεν εκδοθεί σύμφωνη ή αρνητική γνώμη, τεκμαίρεται η σύμφωνη γνώμη του φορέα προέλευσης για την ολοκλήρωση της μετάταξης

Η απόφαση για την μετάταξη εκδίδεται τελικά από τον φορέα υποδοχής  μέσα σε προθεσμία (5) πέντε ημερών  από την λήψη ή την κατά τεκμήριο έκδοση της σύμφωνης γνώμης   και δημοσιεύεται στο ΦΕΚ 

Το προσωπικό που μετατάσσεται με το πρόγραμμα εθελοντικής ενδοαυτοδιοικητικής κινητικότητας  τίθεται σε διαθεσιμότητα χρονικής διάρκειας ενός μηνός η οποία αρχίζει από τη δημοσίευση  της σχετικής πράξης του ΓΓ Αποκεντρωμένης διοίκησης. Επίσης το προσωπικό αυτό δεν μπορεί να χαρακτηρισθεί ως πλεονάζον και να τεθεί άνευ αιτήσεως του σε καθεστώς κινητικότητας.

Μετά την δημοσίευση  της μετάταξης στο ΦΕΚ πρέπει να γίνει διαπιστωτική πράξη
παύσης διαθεσιμότητας από τον φορέα υποδοχής

Για τις μετατάξεις αυτές δεν ισχύει η απαγόρευση προσλήψεων και υπηρεσιακών μεταβολών το δίμηνο διάστημα που προηγείται των Περιφερειακών και Δημοτικών εκλογών και μέχρι την εγκατάσταση των αιρετών οργάνων  ούτε χρειάζεται να περάσουν από επιτροπή Π.Υ.Σ.

Οι υπάλληλοι βλέπουν αρνητικά  την διαδικασία  αφού δεν προκύπτει  αυτοδίκαια άρση της διαθεσιμότητας του ενός μηνός σε περίπτωση που τελικά η μετάταξη δεν ολοκληρωθεί  

Τα κριτήρια μοριοδότησης παρατίθενται στο Παράρτημα Α της ΚΥΑ οικ.5017/13-2-14 (ΦΕΚ 334/Β).