Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων

Οδηγός για ανάθεση μελετών μέχρι 60.000 € από δήμους

Πολλοί από τους μικρότερους δήμους της χώρας αντιμετωπίζουν, λόγω υποστελέχωσης, σημαντικά προβλήματα στην ανάθεση ακόμη και χαμηλού προϋπολογισμού μελετών. Η ΜΟΔ με την πολύχρονη πείρα της στη στήριξη της τοπικής αυτοδιοίκησης παρουσιάζει και διαθέτει δωρεάν έναν σύντομο οδηγό για την ανάθεση μελετών κάτω των 60.000€ (προ ΦΠΑ) από δήμους που διαθέτουν τεχνική υπηρεσία αλλά και από δήμους που δεν διαθέτουν.
Αποτυπώνονται βήμα βήμα οι ενέργειες στις οποίες πρέπει να προβεί ο δήμος ώστε να είναι σύννομη η ανάθεση για την εκπόνηση της μελέτης, τόσο μέσω συνοπτικού διαγωνισμού όσο και με απευθείας ανάθεση. Παράλληλα, επισημαίνονται και ξεκαθαρίζονται όλα τα σημεία της διαδικασίας που χρειάζονται ιδιαίτερη προσοχή.

Στον οδηγό περιλαμβάνονται επίσης χρήσιμα υποδείγματα για τα έγγραφα που πρέπει να συνταχθούν (προγραμματικές συμβάσεις, τεύχη συνοπτικού διαγωνισμού, αποφάσεις δημάρχου κ.λπ.), τα οποία διατίθενται σε επεξεργάσιμη μορφή, ώστε οι δήμοι να μπορούν να τα προσαρμόσουν στις ανάγκες τους.


Οδηγός και Παραρτήματα
 (PDF - 6,08 Mb)Σχετικά αρχεία






Πολυνομοσχέδιο ΟΤΑ

Σε ΦΕΚ δημοσιεύτηκε το Πολυνομοσχέδιο ΟΤΑ, μετά την ψήφιση του στη Βουλή, και πλέον μπαίνουν σε εφαρμογή οι σημαντικές αλλαγές στη λειτουργία των ΟΤΑ που απορρέουν από τα 140 άρθρα του και τις τροπολογίες του.
Το Πολυνομοσχέδιο είναι πλέον νόμος του Κράτους (ν. 4483) και δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ, με τον τίτλο: «Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) – Ρυθμίσεις σχετικές με την οργάνωση, τη λειτουργία, τα οικονομικά και το προσωπικό των Ο.Τ.Α. – Ευρωπαϊκοί Όμιλοι Εδαφικής Συνεργασίας – Μητρώο Πολιτών και άλλες διατάξεις».
Η aftodioikisi.gr, μετά και την ανάρτηση του, σε ΦΕΚ, παρουσιάζει τις σημαντικότερες διατάξεις του:
Συγκεκριμένα, περιλαμβάνονται:
-Στο Β΄ΜΕΡΟΣ (άρθρα αό 15 έως 140) ρυθμίσεις που αφορούν την οργάνωση, τη λειτουργία και το προσωπικό των ΟΤΑ και των Νομικών προσώπων τους.
Ειδικότερα στο σχέδιο νόμου υπάρχουν άρθρα, που έρχονται να ρυθμίσουν:
— Την παροχή Μέσων Ατομικής Προστασίας και μέτρα για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων στους Ο.Τ.Α.
— Διορισμός καταταγέντων σε πίνακες διοριστέων του ΑΣΕΠ σε περίπτωση κατάργησης ή λύσης των νομικών προσώπων ΟΤΑ στα οποία έχουν κατανεμηθεί.
Διορισμοί βάσει πινάκων οριστικών αποτελεσμάτων του ΑΣΕΠ που έχουν εκδοθεί από 1.1.2009 έως 31.12.2015

— Κάλυψη οργανικών θέσεων σε Ο.Τ.Α. α’ βαθμού από προσωπικό που κατατάχθηκε σε προσωρινούς πίνακες διοριστέων του Α.Σ.Ε.Π. και απασχολήθηκε, σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 21 παρ. 4 του ν. 3584/2007
— Παύση πειθαρχικών διώξεων δημοτικών υπαλλήλων και αρμοδίων προς διορισμό οργάνων των ΟΤΑ για μη χορήγηση στοιχείων εργαζομένων
— Μετατάξεις και αποσπάσεις προσωπικού στο Δημόσιο και τους Ο.Τ.Α.
Επίσης καθορίζονται μια σειρά από ζητήματα όπως: 
— Χρήση «Τερματικών συσκευών ασφαλών πληρωμών» στους ΟΤΑ
— Ρυθμίσεις οφειλών προς Ο.Τ.Α. α’ Βαθμού
— Τροποποίηση διαδικασίας επιβολής και είσπραξης προστίμων του άρθρου 21 του ν. 4039/2012 (Α’ 15)
— Μεταβίβαση σχολικών ακινήτων στους Δήμους
— Παύση πειθαρχικών διώξεων δημοτικών υπαλλήλων και αρμοδίων προς διορισμό οργάνων των ΟΤΑ για μη χορήγηση στοιχείων εργαζομένων
— Μετατάξεις και αποσπάσεις προσωπικού στο Δημόσιο και τους Ο.Τ.Α.
Τροπολογίες:

ΛΗΞΗ ΘΗΤΕΙΑΣ ΤΑΚΤΙΚΩΝ ΜΕΛΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ- ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ

Με κατεπείγουσα εγκύκλιο το  Υπ Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης  δίνει οδηγίες για την εφαρμογή του Ν 4369/2016 «Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης, βαθμολογική διάρθρωση θέσεων, συστήματα αξιολόγησης, προαγωγών και επιλογής προϊσταμένων (διαφάνεια-αξιοκρατία και αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης) και άλλες διατάξεις»
Το 1ο μέρος της εγκυκλίου αφορά τις νέες ρυθμίσεις περί αυτοδίκαιας απόλυσης λόγω ορίου ηλικίας 
το 2ο μέρος την επαναφορά στην ενεργό υπηρεσία υπαλλήλων κατόπιν αυτοδίκαιης απόλυσης δυνάμει του άρθρου 155 του Υ.Κ.

Στο 3ο μέρος της εγκυκλίου δίδονται οδηγίες στις αποκεντρωμένες διοικήσεις ωστε να ενημερωσουν του ΟΤΑ Α΄και Β Βαθμού για την συγκρότηση των νέων υπηρεσιακών συμβουλίων μέσα σε προθεσμία 30 ημερών 

Δείτε την εγκύκλιο εδώ

Δημόσιο: Έρχονται σαρωτικές αλλαγές και μετακινήσεις υπαλλήλων

Εκ βάθρων αναδιαρθρώσεις των δημοσίων υπηρεσιών οι οποίες θα φέρουν μαζικές μετακινήσεις υπαλλήλων στο Δημόσιο σχεδιάζει το υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης, σύμφωνα με δημοσίευμα του ΕΘΝΟΥΣ.
Ο τελικός «χάρτης» των αλλαγών αναμένεται να θεσμοθετηθεί το επόμενο εξάμηνο και θα περιλαμβάνει τη διαμόρφωση νέων οργανογραμμάτων για τα υπουργεία και τη μεταφορά αρμοδιοτήτων στην τοπική αυτοδιοίκηση, γεγονός που θα δώσει το πράσινο φως για τις μετακινήσεις του αντίστοιχου προσωπικού από το κράτος σε δήμους και περιφέρειες.
Ειδικότερα, η κυβέρνηση σχεδιάζει την αντικατάσταση των αποκεντρωμένων κρατικών διοικήσεων με νέες ευέλικτες δομές μεταξύ του κεντρικού κράτους και της τοπικής αυτοδιοίκησης. Από τις επτά αποκεντρωμένες διοικήσεις θα μεταφερθούν αρμοδιότητες, πόροι και προσωπικό στους ΟΤΑ.
Στα ΝΠΙΔ προετοιμάζεται ένα κύμα συγχωνεύσεων ομοειδών οργανισμών και μετά την ολοκλήρωση των οργανογραμμάτων θα ξεκινήσει η διαμόρφωση των περιγραμμάτων θέσεων εργασίας βάσει των οποίων θα γίνει η αξιολόγηση του προσωπικού.
Οι συγκεκριμένες δράσεις που σχεδιάζονται προβλέπουν ότι:
Τα υπουργεία θα κρατήσουν μόνο τις επιτελικές αρμοδιότητες και οι  υπηρεσίες που έχουν να κάνουν με την εξυπηρέτηση των πολιτών μετακινούνται πλέον, μαζί με το προσωπικό τους στις Περιφέρειες και τους Δήμους.
Οι επτά αποκεντρωμένες κρατικές διοικήσεις θα αντικατασταθούν από ευέλικτες δομές μεταξύ κράτους και αυτοδιοίκησης, ενώ οι αρμοδιότητες που είχαν μαζί με τους πόρους και το προσωπικό θα μεταφερθούν σε περιφέρειες και δήμους.
Σαρωτικό κύμα συγχωνεύσεων ομοειδών οργανισμών θα υπάρξει και στους εποπτευόμενους φορείς των υπουργείων, με μετακινήσεις προσωπικού. Η κυβέρνηση διαβεβαιώνει ότι δεν θα υπάρξουν απολύσεις.
Παράλληλα αλλάζει, ξανά, το μοντέλο, αξιολόγησης των υπαλλήλων. Μέχρι το τέλος καλοκαιριού το υπουργείο σχεδιάζει να έχει έτοιμη τη διαδικασία που θα ισχύσει με βάση το γαλλικό μοντέλο.
Το νέο σύστημα θα περιλαμβάνει σταθερά στοιχεία, όπως τα μόρια, τα πτυχία κλπ, ενώ η συνέντευξη θα παίζει συμβουλευτικό ρόλο.
Για την επιλογή προϊσταμένων εξετάζεται να γίνεται επιλογή τριών υπαλλήλων!!!!!!!!!!!!!!!! από τον προϊστάμενο της υπηρεσίας και παράλληλα θα γίνεται ψηφοφορία μεταξύ των υπαλλήλων της υπηρεσίας για την επιλογή των καλύτερων εργαζόμενων. !!!!!!  Με τον τρόπο αυτό θα γίνεται επιλογή ατόμων που θα χαίρουν υπηρεσιακής και συναδελφικής αναγνώρισης.



Η ιδιωτικοποίηση προ των… πυλών της Αυτοδιοίκησης

Το έδαφος για την ιδιωτικοποίηση μεγάλου τμήματος των δομών που μέχρι σήμερα διαχειρίζεται η Τοπική Αυτοδιοίκηση καλλιεργείται συστηματικά από την πλευρά της κεντρικής εξουσίας. 
Μία σειρά από «μικρές» ειδήσεις, χαμένες στον «σαματά» που ξεσηκώνουν οι ραγδαίες πολιτικές εξελίξεις στη χώρα, υποδηλώνουν ξεκάθαρα ότι για κάποιους η ιδιωτικοποίηση λειτουργιών των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) έχει καταστεί πλέον μονόδρομος
 Αθλητικοί χώροι   πέρασαν από το κράτος στην Αυτοδιοίκηση, για να διαπιστωθεί εκ των υστέρων ότι παρουσίαζαν σωρεία προβλημάτων, μεταξύ των οποίων και πρόβλημα αδειοδοτήσεων, τα οποία, υπό την απειλή «λουκέτου» θα έπρεπε να επιλύσουν οι Δήμοι.
Δημοτικές παιδικές χαρές , που οι Δήμοι καλούνταν -και πάλι υπό τη «δαμόκλειο σπάθη» του ενδεχόμενου «λουκέτου»- να προβούν σε ανάλογες τακτοποιήσεις που συνεπάγονται δαπάνη αρκετών χιλιάδων ευρώ.
Και για τις δύο παραπάνω περιπτώσεις δόθηκαν παρατάσεις στις προθεσμίες τακτοποίησης οι οποίες εκπνέουν ωσονούπω.
Εξίσου σύντομα λήγει και η προθεσμία (31/12/2014) μεταβατικής λειτουργίας 1.100 δημοτικών παιδικών σταθμών για να τακτοποιηθούν τυπικές και ουσιαστικές διαδικασίες αδειοδότησής τους

Από κοντά, η λειτουργία των δημόσιων σχολείων (έχοντας περάσει πλέον στις αρμοδιότητες των Δήμων, αλλά χωρίς τη συνοδεία των απαραίτητων πόρων)… παραπαίει, καθιστώντας όλο και επιτακτικότερη την εδώ και τώρα εξεύρεση πόρων.

 Σίγουρα, οι παραπάνω περιπτώσεις δεν διαθέτουν το «θεαματικό» υπόβαθρο άλλων μεγάλων διακυβευμάτων, όπως για παράδειγμα η διαχείριση απορριμμάτων, όπου τα συμφέροντα είναι ισχυρότατα και τα οφέλη που θα προκύψουν για κάποιους τεράστια. Είναι όμως ενδεικτικές του τρόπου με τον οποίο επιχειρείται το πέρασμα από την «κρατικοδίαιτη» διαχείριση στην ιδιωτική πρωτοβουλία.

 Δεν γνωρίζουμε τον χρόνο που τα σκουπίδια της γειτονιάς μας θα μαζεύουν ιδιωτικές εταιρείες, ούτε πότε η είσοδος στα «δημόσια» σχολεία θα γίνεται με την καταβολή εισιτηρίου. Ούτε πότε θα αρχίσουν να λειτουργούν παιδικές χαρές με καθεστώς αντίστοιχο των ιδιωτικών πλαζ και δημοτικές αθλητικές εγκαταστάσεις με… προδιαγραφές ιδιωτικών γυμναστηρίων. Εκείνο που φαίνεται προδιαγεγραμμένο  είναι ότι ο καιρός αυτός δεν αργεί. Το χειρότερο είναι ότι όλα αυτά θα συμβούν για εμάς, χωρίς εμάς. 




απόσπασμα από κείμενο του Θ. Σταθόπουλου

.

Τα 10 αιτήματα της ΚΕΔΕ για τον προϋπολογισμό


Τα οικονομικά αιτήματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα παρουσιάσει αύριο στους εκπροσώπους των πολιτικών κομμάτων στη Βουλή, στο πλαίσιο της συζήτησης του προϋπολογισμού του 2015, αντιπροσωπεία της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).
Πρόκειται για έναν κατάλογο με 10 αιτήματα που αποφασίσθηκε κατά τη σημερινή κοινή συνεδρίαση της ΚΕΔΕ με τα προεδρεία των περιφερειακών ενώσεων δήμων της χώρας για τον προϋπολογισμό και τα οικονομικά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Αυτά αφορούν:
 
  • Aπαίτηση για συμμετοχή των δήμων, ως ποσοστό και ως ποσό, στην αύξηση των προβλεπομένων εσόδων του κράτους από τους φόρους -που αποτελούν τη βασική χρηματοδοτική πηγή των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων των δήμων.
  • Συμμετοχή των δήμων στα έσοδα από Παρελθόντα Οικονομικά Έτη (ΠΟΕ) που σήμερα είναι μηδαμινή.
  •   Ουσιαστική αύξηση του μεριδίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, με προτεραιότητα σε μικρούς και ορεινούς δήμους που δεν έχουν διαχειριστική επάρκεια.
  • Διάθεση δύο δισ. ευρώ από το νέο ΕΣΠΑ για τη δημιουργία Επιχειρησιακού Προγράμματος για τους δήμους, με τελικούς δικαιούχους τους δήμους και ενδιάμεσους φορείς διαχείρισης την ΕΕΤΑΑ και τους δήμους που έχουν διαχειριστική επάρκεια.
  • Απόδοση στους δήμους των αναγκαίων πόρων για τη συντήρηση και τη λειτουργία των μεταφερόμενων δομών.
  •   Συνέχιση της χρηματοδότησης των κρίσιμων κοινωνικών δομών και υπηρεσιών, όπως το Βοήθεια στο Σπίτι.
  • Επαναφορά του ποσοστού κατανομής εσόδων από το Πράσινο Ταμείο στο αρχικό 10% από 2,5% που είναι σήμερα, για έργα περιβάλλοντος και ποιότητας ζωής.
  • Μείωση του επιτοκίου δανεισμού των δήμων από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων στο ύψος του επιτοκίου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.
  •   Κάλυψη των οικονομικών απωλειών των δήμων από την κατάργηση της Δημοτικής Αστυνομίας και της κάλυψης δαπανών από φθορές από την κατάργηση των Σχολικών Φυλάκων.
  • Διατήρηση του Ειδικού Φορολογικού Καθεστώτος του μειωμένου ΦΠΑ σε απομακρυσμένες ή ιδιαίτερης γεωγραφικής θέσης περιοχές, προκειμένου να ενισχυθεί η επιχειρηματικότητα και οι μεταφορές.
Τέλος η αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ πρόκειται να ζητήσει να υπάρξει πρόβλεψη στον προϋπολογισμό για πρόσληψη ειδικών γραμματέων σε όλους τους δήμους, ειδικών συνεργατών και ειδικών συμβούλων σε αριθμό ανάλογο με τον αριθμό των αντιδημάρχων και των ιδιαιτέρων γραμματέων, κάλυψη εξόδων παράστασης για όλους τους αντιδημάρχους και κάλυψη των εξόδων μετακίνησης σε δημοτικούς συμβούλους των καλλικρατικών δήμων.
Το κόστος για την κάλυψη των συγκεκριμένων δαπανών δεν θα ξεπεράσει τα 20 εκατομμύρια ευρώ ετησίως , αλλά το όφελος που θα προκύψει για την Αυτοδιοίκηση θα είναι πολλαπλάσιο, τονίζει η ΚΕΔΕ.


Η κατανομή των 1279 θέσεων Κοινωφελούς Εργασίας στους Δήμους της Ηπείρου

Οι 32.000 θέσεις που αφορούν την Αυτοδιοίκηση Α΄ Βαθμού έχουν κατανεμηθεί σε όλους τους δήμους της χώρας, με πληθυσμιακά κριτήρια και σε ειδικότητες που έχουν διαπιστωθεί σημαντικές ελλείψεις. Στο μεγαλύτερο ποσοστό αφορούν άνεργους Υποχρεωτικής και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και σε μικρότερο ποσοστό ανέργους Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.Συγκεκριμέναποσοστό 70% θα καλυφθεί από απόφοιτους δευτεροβάθμιας και υποχρεωτικής εκπαίδευσης ενώ κατα 30% οι θέσεις θα καλυφθούν από πτυχιούχους πανεπιστημιακής και τεχνολογικής εκπαίδευσης.
Η θέσεις για τις προσλήψεις που αφορούν τους δήμους θα έχουν μια διαφοροποίηση. Δικαίωμα υποβολής αιτήσεων θα έχουν άνεργοι από 18 έως 65 ετών για την κατηγορία ΥΕ Γενικών Καθηκόντων ενώ σύμφωνα με απόφαση τελευταίας στιγμής επιπλέον μοριοδότηση θα δίνεται στους ανέργους 30-44 ετών και στους μακροχρόνια ανέργου

ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΑΡΤΑΙΩΝ
43.166
160
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΒΟΡΕΙΩΝ ΤΖΟΥΜΕΡΚΩΝ
5.714
21
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΥ ΚΑΡΑΪΣΚΑΚΗ
5.780
22
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΔΩΔΩΝΗΣ
9.693
38
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΖΑΓΟΡΙΟΥ
3.724
18
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΖΗΡΟΥ
13.892
52
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΖΙΤΣΑΣ
14.766
53
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΗΓΟΥΜΕΝΙΤΣΑΣ
25.814
100
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΙΩΑΝΝΙΤΩΝ
112.486
381
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΤΖΟΥΜΕΡΚΩΝ
6.178
21
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΚΟΝΙΤΣΑΣ
6.362
24
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΜΕΤΣΟΒΟΥ
6.196
25
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΥ ΣΚΟΥΦΑ
12.753
49
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΠΑΡΓΑΣ
11.866
45
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΠΡΕΒΕΖΑΣ
31.733
118
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΠΩΓΩΝΙΟΥ
8.960
33
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΣΟΥΛΙΟΥ
10.063
64
ΗΠΕΙΡΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΦΙΛΙΑΤΩΝ
7.710
55